中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)昨日公布修訂后的《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（下稱《實(shí)施細(xì)則》），《實(shí)施細(xì)則》自公布之日起施行。《實(shí)施細(xì)則》修訂的方向與這一輪我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放舉措及修訂后的《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》、《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》相契合。業(yè)內(nèi)人士表示，《實(shí)施細(xì)則》的修訂，有利于促進(jìn)外資保險(xiǎn)公司在華進(jìn)一步發(fā)展。尤其是設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)門檻的降低、申請(qǐng)手續(xù)的簡(jiǎn)化，滿足了外資保險(xiǎn)公司的普遍訴求，預(yù)計(jì)外資保險(xiǎn)公司在華投資布局將提速。

　　五大修訂受關(guān)注

　　上證報(bào)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，此次《實(shí)施細(xì)則》的修訂內(nèi)容大致有五個(gè)方面。

　　首先，落實(shí)關(guān)于放寬外資人身險(xiǎn)公司外方股比限制的開放舉措，《實(shí)施細(xì)則》第三條相關(guān)規(guī)定修改為“外國(guó)保險(xiǎn)公司與中國(guó)的公司、企業(yè)合資在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的合資保險(xiǎn)公司，其中外資比例不得超過公司總股本的51%”。

　　這意味著，外資在合資人身險(xiǎn)公司中的持股比例上限將由過去的50%調(diào)整至51%。1%的突破背后，意味著外資將在合資人身險(xiǎn)公司中掌握控股權(quán)與話語(yǔ)權(quán)。這也是此輪保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放舉措中的關(guān)鍵一條：對(duì)外資人身險(xiǎn)公司外方股比被放寬至51%，2020年后不再設(shè)限。

　　其次，落實(shí)關(guān)于放寬外資保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入條件的開放舉措，包括在全國(guó)范圍內(nèi)取消外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立前需開設(shè)2年代表處的要求，以及取消30年經(jīng)營(yíng)年限要求。

　　再者，刪除了關(guān)于外資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)管理的部分原有條款。外資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理方面與中資保險(xiǎn)公司均適用《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，確保在統(tǒng)一規(guī)則下開展合作與競(jìng)爭(zhēng)。這意味著，外資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立門檻降低，申請(qǐng)手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，與當(dāng)前的行業(yè)現(xiàn)狀更匹配。

此外，在中國(guó)申請(qǐng)人的資格管理方面，明確設(shè)立合資保險(xiǎn)公司的中國(guó)申請(qǐng)人的條件和管理統(tǒng)一適用《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》，確保相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

最后，進(jìn)一步規(guī)范外資保險(xiǎn)公司股權(quán)管理，明確與規(guī)范外資保險(xiǎn)公司股權(quán)變更行為。這將進(jìn)一步完善外資保險(xiǎn)公司股權(quán)管理方面的監(jiān)管制度，優(yōu)化外資保險(xiǎn)公司的治理結(jié)構(gòu)，保障外資保險(xiǎn)公司持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)行。

　　推進(jìn)審批工作進(jìn)程

　　銀保監(jiān)會(huì)透露，下一步，將按照修訂后的《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》和《實(shí)施細(xì)則》，依法推進(jìn)相關(guān)審批工作進(jìn)程，做好外資保險(xiǎn)公司的監(jiān)管工作，持續(xù)優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，豐富金融服務(wù)和產(chǎn)品體系，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。

　　“在擴(kuò)大開放、引入外資的同時(shí)，我們將不斷優(yōu)化和完善監(jiān)管方式方法，使風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管能力與開放水平相適應(yīng)?！便y保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，歡迎更多符合條件的外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，將自身先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，與中資公司在競(jìng)爭(zhēng)中相互促進(jìn)，更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民生活多層次、多元化的金融需求。