自然資源部:將加快推進《土地管理法實施條例》修改和配套政策出臺
3月1日于自然資源部獲悉,2月23日下午、24日下午、28日上午,自然資源部先后召開部黨組擴大會議、部直屬單位及派出機構視頻會議、省級自然資源主管部門(含省會城市)視頻會議,及時掌握當前各地自然資源工作中遇到的困難和問題,部署統(tǒng)籌推動落實疫情防控和涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的自然資源工作,全力支持保障今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。
會議強調,要清醒認識國內國際疫情形勢嚴峻復雜,加強防控決不放松,堅守防控底線,準確掌握干部職工真實流動情況,進一步抓緊抓實抓細疫情防控各項工作。
針對地方自然資源管理部門存在的問題和困難,會議指出,一是如何做好新舊《土地管理法》實施政策銜接。自然資源部將加快推進《土地管理法實施條例》修改和配套政策出臺,即將公開征求意見;新《土地管理法》實施前,已經(jīng)受理的建設項目審批,按照原有規(guī)定執(zhí)行。
二是如何加快國土空間規(guī)劃編制。黨中央、國務院以及自然資源部已陸續(xù)下發(fā)了部署文件、編制規(guī)范、技術指南以及生態(tài)紅線、保護區(qū)中存在的各種沖突解決方案,自然資源部正按照“充分體現(xiàn)黨中央精神、廣泛凝聚全社會智慧”的要求,形成全國國土空間規(guī)劃綱要的框架,再深化、細化重大問題;各地要按照部署要求,立足國土“三調”基礎,深化自然地理空間承載格局、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略格局等方面研究,做好各種控制線調整準備工作,有序推進各級國土空間規(guī)劃編制。
三是如何做實國土“三調”工作。據(jù)《關于做好新冠肺炎疫情防控期間有關工作的通知》,要求結合實際,優(yōu)化工作流程,調整工作重點;各地要在疫情期間集中力量做好內業(yè)工作。當前仍要聚焦現(xiàn)狀數(shù)據(jù)真實性,深入分析現(xiàn)狀真實性與現(xiàn)狀合理性的關系、準確分析“三調”與“二調”數(shù)據(jù)的變化。
四是如何加大疫情結束后的土地供應。今年開始改革土地計劃管理方式,不再采取因素法分解指標,實行土地要素支撐跟著項目走,總量指標完全可以滿足需求;各地要積極對接建設項目儲備,做實做深項目前期工作,并繼續(xù)加大力度盤活批而未供土地和閑置土地。各地要按照住宅用地公告供應量和住宅用地完成交易量雙口徑統(tǒng)計的要求,準確反映政府土地供應和市場供需關系,合理增加住宅用地公告供應量。
五是如何加快建設用地審批。今年以來,自然資源部結合《土地管理法》修改,推進下放土地審批權改革,采取優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新審批方式、加密會審頻次等方式,進一步加快用地用礦用海審批;有關地方要抓緊做好基礎準備,確保下放審批“接得住、管得好”,按時完成土地審批有關補正工作,各地要繼續(xù)探索“多審合一、多證合一”改革。當前要集中力量、全面完成已經(jīng)受理的各類建設項目用地審批,一季度內現(xiàn)有存量項目審批清零,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn),全力保障后續(xù)建設項目落地。