央地大手筆推汽車消費新政 限購政策有適當松綁可能性
日前,國家發(fā)展改革委、商務部等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》(下稱《實施意見》),提出加快完善促進消費體制機制,進一步改善消費環(huán)境,發(fā)揮消費基礎性作用,助力形成強大國內市場的一系列意見。
《實施意見》明確,要促進機動車報廢更新,加快出臺報廢機動車回收管理辦法實施細則,嚴格執(zhí)行報廢機動車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范,完善農機報廢更新實施指導意見。促進汽車限購向引導使用政策轉變,鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌限額。
在各地汽車普及率都比較高的情況下,近兩年,汽車銷量連續(xù)下滑。新冠肺炎疫情的發(fā)生,短期內對汽車行業(yè)的沖擊也很大。根據(jù)乘用車市場信息聯(lián)席會公布的數(shù)據(jù),2020年2月全國乘用車市場零售25.2萬臺,同比2019年2月下降78.5%。
對于低迷的汽車市場,工信部在2月24日印發(fā)的《關于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復工復產的指導意見》中就已指出,要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費,鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額,帶動汽車及相關產品消費。
除了相關部委外,一些汽車協(xié)會也在向有關部門提供政策建議。
中國汽車工業(yè)協(xié)會表示,2月銷量下滑主要是由于新冠肺炎疫情帶來的影響,企業(yè)生產水平較低,同時消費需求受到了嚴重抑制。
中汽協(xié)預計,疫情將對汽車業(yè)一季度運行影響巨大。如果疫情在3月底得到有效控制,預計一季度產銷下滑在45%左右,上半年產銷下滑將在25%左右。
如何激發(fā)汽車消費?中汽協(xié)提出“穩(wěn)增長、促消費”相關政策建議,包括加快推進包括湖北地區(qū)企業(yè)的復工復產;保障用工,提高物流效率;調整“雙積分”考核、延緩“國六”達標車型等積極減負政策;優(yōu)化并延續(xù)新能源補貼政策,大力發(fā)展新能源車產業(yè),以及盡快出臺激發(fā)消費潛力系列政策等。
汽車銷售市場業(yè)內人士尚筇對第一財經分析,疫情對汽車市場的整體沖擊很大。不過對于汽車產業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)來說,影響各有不同。對汽車廠商來說,春節(jié)后沒有復工,沒有產能,庫存指數(shù)也不高。相對來說,車廠底子比較雄厚,可以承受,當然汽車企業(yè)職工的收入會受到影響。但相比之下,疫情對于經銷商的沖擊會更大,流通端的抗擊打能力要弱很多,此次將承受相當大的沖擊。
地方政府也紛紛出臺了鼓勵汽車消費的舉措。
早在2月17日,佛山市就發(fā)布了《佛山市促進汽車市場消費升級若干措施(試行)》的通知,自3月1日起實施有效期為一年的鼓勵性汽車消費補貼政策,成為了疫情開始后首個出臺刺激汽車消費補貼政策的城市。
廣州市日前印發(fā)的《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標任務的若干措施》也提出要提振汽車消費。針對疫情期間市民自駕通勤的需求,加快推進落實2019年6月明確的新增10萬個中小客車指標額度工作,并視情況研究推出新增指標。
同時,2020年3月至12月底,廣州將按照鼓勵技術先進、安全可靠原則,在使用環(huán)節(jié)對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼。推進汽車更新?lián)Q代,對置換或報廢二手車的消費者,在該市注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買“國六”標準新車,每輛給予3000元補助。
與此同時,《實施意見》還提出,鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額。這條政策釋放的信號非常明確,限購政策面臨適當松綁的可能性,包括上海、北京、天津、杭州等限牌政策城市,如何根據(jù)當?shù)貙嶋H情況落實,值得期待。