央行:貨幣政策創(chuàng)新工具與降準降息不矛盾 更不是量化寬松
6月2日央行舉行新聞發(fā)布會,就近期出臺的三個政策文件進行解讀。副行長潘功勝表示,延期還本付息和信用貸款支持這兩項政策工具是一個短期的政策,與現(xiàn)有的貨幣政策和降準降息工具不矛盾,更不是所謂的QE。信貸質(zhì)量方面,未來三個季度商業(yè)銀行需要加大撥備提取,為防止今年、明年甚至后年信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降做好準備。
6月2日中國央行召開新聞發(fā)布會,就近期發(fā)布的三份政策文件進行解讀。副行長潘功勝表示,新創(chuàng)設(shè)的貨幣信貸政策工具——延期還本付息和信用貸款支持,與當前的貨幣政策和降準降息不矛盾,也不是量化寬松,仍然處于常態(tài)化的貨幣信貸政策的范疇。其稱這兩項政策是有明確的政策目標取向的,是一個短期的政策,是為了支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市采取的一種臨時性的政策安排。
潘功勝還稱疫情對經(jīng)濟社會影響的強度超乎大多數(shù)人預(yù)期,市場主體恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長可能比原來預(yù)計的時間要長得多,也困難得多,尤其是中小微企業(yè),所以需要進一步加大政策支持來穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長。
流動性短期會受到影響
金融市場司鄒瀾司長介紹,中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策預(yù)計激勵的貸款金額接近4萬億元,帶動延期的本金達到3.7萬億元。短期之內(nèi)對銀行的流動性可能產(chǎn)生一定的影響。
不過鄒瀾表示,央行將綜合運用貨幣政策工具,通過貨幣市場或其他的方式,保持銀行流動性的合理充裕。
此外,小微企業(yè)信用貸款支持政策落地后,可帶動相關(guān)的地方法人銀行新發(fā)放普惠小微信用貸款接近1萬億元,而去年這些銀行發(fā)放的信用貸款大概是3000多億。
鄒瀾稱,希望這項政策工具能夠產(chǎn)生倍增的效應(yīng),使小微企業(yè)申請貸款時能夠?qū)崒嵲谠诘馗械阶兓?,大幅度提高小微企業(yè)信用貸款的發(fā)放比例。
創(chuàng)新工具仍在正常信貸政策范疇
潘功勝稱,這兩項新的政策工具和現(xiàn)有的貨幣政策工具、降息降準政策工具并不矛盾。 延期還本付息政策出臺是因為疫情的影響,原先的政策6月30號到期還不能解決問題,所以現(xiàn)在將12月31號之前到期的貸款,可以延期到明年3月31號,是一種在特別時期的特別監(jiān)管政策安排。
小微企業(yè)信用貸款支持政策和以往的貨幣政策工具也有差別,它融合了一些要素,就是直接向中小金融機構(gòu)購買小微企業(yè)的信用貸款,也是一種短期的政策安排。央行可能只買4000億,40%對應(yīng)的貸款總量是1萬億。所以這些政策無論從性質(zhì)上和規(guī)模上都談不上量化寬松。
中國和國際上其他一些發(fā)達經(jīng)濟體比較,中國的貨幣政策工具的空間還是有的,仍然處于常態(tài)化的貨幣信貸政策的范疇里面。
加大撥備為未來資產(chǎn)質(zhì)量下降做準備
由于信用風險依然由銀行承擔,信貸資產(chǎn)質(zhì)量必然備受關(guān)注。 潘功勝稱,實際上銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量與市場主體經(jīng)營的狀況和經(jīng)濟增長的狀況是相互依存和相互影響的關(guān)系。如果任由市場主體倒閉,該救的不救,那么經(jīng)濟可能也會失速,銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量也會惡化。所以金融機構(gòu)在這個時期要加大逆周期調(diào)節(jié),擴大信貸的投向保市場主體。
潘功勝披露,一季度末銀行體系的撥備覆蓋率是183%,銀行自身有比較強的能力來消化可能產(chǎn)生的資產(chǎn)質(zhì)量的惡化。同時央行、銀保監(jiān)會也要求商業(yè)銀行在讓利的同時,用現(xiàn)有的財務(wù)資源加大撥備的儲備,加大不良資產(chǎn)的核銷和處置能力。
今年未來的三個季度商業(yè)銀行需要加大撥備提取。為防止今年、明年甚至后年信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降做好準備。
來源:和訊