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近年來，與虛擬貨幣相關(guān)的炒作(如ICO、IFO、IEO、IMO和STO等)花樣翻新、投機盛行，價格暴漲暴跌，風險快速聚集。相關(guān)融資主體通過違規(guī)發(fā)售、流通代幣，向投資者籌集資金或比特幣、以太坊等虛擬貨幣，其本質(zhì)上屬于未經(jīng)批準非法公開融資行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪，嚴重擾亂經(jīng)濟金融秩序。2017年9月4日，中國人民銀行等七部委發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融